未成年人校园伤害学校难辞其责

      【站长注】2010年12月15日齐齐哈尔新闻网和齐齐哈尔日报第六版法治专刊刊登

       日常生活中，未成年人在校园、幼儿园和其他教育机构学习、生活期间受到人身伤害事件时有发生。那么，学校等机构在哪些情形下应对校园伤害承担责任呢？近日，记者采访了黑龙江龙之门律师事务所律师杨凤义。

　　-案例一：校舍不安全学校要担责

　　小学生赵某在校上课期间，因教室窗框及玻璃脱落击中头部而受伤，被送往医院治疗。事后，赵某父母和学校协商，要求赔偿治疗费、交通费、护理费等项费用。

　　解释：学校的校舍不符合国家规定的标准或有明显不安全因素的，学校应当承担责任。《教育法》规定：学校必须有符合标准的教学场所及设施、设备等。《未成年人保护法》第16条第1款规定：学校不得使未成年学生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教学设施中活动。教育部颁布的《学生伤害事故处理办法》第9条第1款规定：因学校的校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素而造成的学生伤害事故，学校应当依法承担相应的责任。

　　本案中，学校对在校未成年学生负有教育、管理和保护的职责，但疏于管理和缺乏相关的防护措施，致使在校学生受到伤害，因此应对学生遭受的损害以及所引起的医疗费、交通费等费用承担相应的赔偿责任。

　　-案例二：课外活动出事学校有责任

　　周某是某小学四年级学生。在一次学校组织的野游活动中，周某没有遵守学校规定而私自离队，结果途中摔伤手臂，花了上千元医疗费。周某父母要求学校承担医疗费，但校方认为周某是因为不遵守学校纪律而受伤，与学校无关，不予赔偿。

　　解释：《未成年人保护法》第17条规定：学校和幼儿园安排未成年学生和儿童参加集会、文化娱乐、社会实践等集体活动，应当有利于未成年人的健康成长，防止发生人身安全事故。《学生伤害事故处理办法》第9条第4项规定：学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要的安全措施，因而造成学生伤害事故，学校应依法承担相应的责任。

　　由此可见，学校在组织学生参加具有一定潜在危险性的校外活动时，对学生负有严格的安全管理义务。

　　本案中，周某在野游中不可能充分预见自己正处于一定的危险之中，而学校老师对此未能立即发现并采取有效措施制止，故学校对周某摔伤存在过错，应承担相应的赔偿责任。但周某存在违反学校的规章制度或纪律的行为，也有过错，其监护人应当依法承担相应的责任。

　　-案例三：教职工不作为学校亦有责

　　小学生王某和张某课间时打闹，王某将张某推撞在墙上，张某门牙脱落，张某去医院治疗花了2000多元。张某父母要求王某和学校赔偿损失。但校方认为，学生之间打闹造成的伤害，学校无法预见，故赔偿应当由伤人一方负担，学校不负任何责任。

　　解释：《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第7条规定：对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构，未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害，或者未成年人致他人人身损害的，应当承担与其过错相应的赔偿责任。《教师法》规定：教师要“制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为。”教师在负责组织教育教学活动、课外活动或者管理校园秩序、学生生活秩序等工作时间内，由于教师对学生的不当行为没有进行必要的管理、告诫或者制止，对教师不作为导致学生在校期间打闹受伤的，学校应承担责任。

　　本案中，王某和张某课间打闹，对自己和他人的人身都具有一定危险性，学校因疏于管理，未能及时发现并进行有效劝阻，结果导致张某受伤，学校对此须承担相应的过错赔偿责任。

　　-案例四：教师行为不当学校要负责

　　孙某是一名初一学生。一天上数学课时，孙某在课堂上看课外书，教师李某发现后令其罚站，孙某坐在座位上未动，李某又喊了他一次，随后朝孙某的脸上打了几个耳光。孙某眼镜被打坏，划伤了眼睛。孙某父母要求教师李某和学校赔偿，但学校认为是教师李某伤害了学生孙某，应由李某赔偿，学校没有责任，不予赔偿。

　　解释：《未成年人保护法》第15条规定：学校、幼儿园的教职员应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。《学生伤害事故处理办法》第9条第9项规定：学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定，造成学生伤害事故的，学校应依法承担相应的责任。

　　本案中，教师李某采取体罚的方式教育学生，其行为违反了教师职业道德及规范。由于李某是代表学校对学生进行教育教学活动的，他体罚孙某的行为属于职务行为，故学校应承担责任。

      记者 关志达