齐齐哈尔市档案局积极开展企业职工档案丢失补建认定工作

         随着我市企业改革步伐的加快，企业职工就业保险、失业保险和养老保险等社会保障服务工作纳入了议事日程。在企业职工办理养老保险手续时，需提供企业职工个人档案，因部分企业改制后处于停产状态，职工档案管理混乱，造成大部分企业职工档案丢失，严重影响了职工切身利益和劳动力市场的正常运转。为此，部分企业职工相继到市信访办、法院、档案局、劳动和社会保障局等相关部门进行上访。这一现象引起了市档案领导的高度重视，积极寻找档案工作服务社会保障体系建设的着力点--开展企业职工档案丢失补建工作。我们充分认识到：开展企业职工档案丢失补建工作，有利于维护企业职工合法权益，同时有利于维护社会稳定。
　　首先，统一规范企业职工档案丢失补建工作内容。根据《企业职工档案管理工作规定》的总体要求，制定了《企业职工档案丢失办理补文件工作流程》。 其次，坚持原则，最大限度做好企业职工档案丢失补建工作。坚持以人为本，是建设社会主义和谐社会的首要原则。对于企业职工档案丢失办理补档的条件，市档案局也作出了相关规定。其三，条块配合，确保企业职工档案丢失补建工作有序开展。企业职工档案丢失补建工作是一项系统工程。企业职工档案丢失补建工作之所以能够健康有序开展，在于市劳动和社会保障局、市社会保险事业局三个部门之间密切配合，各负其责，协同作战。 其四，建立与完善企业职工档案工作法规体系。企业职工档案丢失补建工作的开展，虽然化解了企业职工与企业之间的矛盾，维护了社会的稳定。但企业职工档案的丢失属于档案违法行为，理应依法查处企业。 市劳动和社会保障局、市档案局于2007年年初联合制定了《齐齐哈尔市企业职工档案管理办法》（暂行），从法规保障上进一步维护职工的切身利益。
　　通过以上措施，齐市企业职工档案丢失补建工作有了长足的进展，2002年补建3人职工档案、2003年补建24人职工档案，2004年补建30人职工档案，2005年补建350人职工档案，2006年补建737人职工档案，2007年1至3月补建198人职工档案。这些补建职工档案的职工98%为企业下岗职工，属于社会“弱势群体”，补建档案的主要目的是为了依法享受养老保险。市档案局站在“三个代表”重要思想、建设和谐社会的理论高度去思考、去研究档案服务工作的实际意义，立足档案事业全面发展的战略高度去探讨、去实践档案工作的服务主题。真正做到了权为民所系，利为民所谋。

来源：齐齐哈尔档案信息网